大连市举办展览会的历史可追朔到1949年5月,当时的旅大区党委和旅大行政公署“为了总结解放后三年来工业生产恢复、建设与发展的状况,检阅全区现有工业生产力量”,决定在当年9月18日举办大连工业展览会。同年11月30日,大连工业展览会改为大连工业博览馆,后成为大连展览馆,此后举办的主要是政治性、成果性展览。80年代中期,中国贸促会大连市分会成立以后,开始承办以展示国内外先进技术和产品为主的展览会,一般规模还比较小。
1996年,大连市委、市政府提出把展览业作为“外资、外贸、外经、外展”中的一个重要方面和实施外向牵动战略的重要举措,确立了展览业在经济建设和对外开放中的地位,标志着大连市展览业作为一个新兴行业的崛起。中国国际贸易促进委员会大连市分会承担了全市展览工作的组织、计划、协调和管理。为了适应市场经济对展览业的需要,使展览业尽快形成规模,市政府决定投资兴建星海会展中心。1996年7月星海会展中心正式启用,为展览业树立崭新形象、更加快速发展提供了物质基础。经过一年多的展览演练,办展者们意识到只有一头抓住生产企业,一头抓住国外厂商,依靠口岸城市对外开放、对内辐射的功能,大做展会专业化、国际化的文章,才是展会赖以生存并求得发展的正确方向。于是一个个专业展项经过多方论证出现了,一个个汇聚海内外最新技术、最新产品的国际展会在大连亮相,展览业伴随着大连市经济建设的快速发展,由少到多,从小到大,由单一到多样,从综合到专业,已经逐渐成熟起来。1999年大连市共举办了53项展会,销售面积36.2万平方米,星海会展中心展场利用率达到66%。今年计划展会63个,上半年举办展会23个,销售面积14.2万平方米。
大连市展览工作之所以能在短短的几年里取得快速发展,展览业迅速成为新的经济增长点,得益于市委、市政府领导层前瞻性的决策、各行各业的共同参与和行业管理的不断加强。
让展览业成为新的经济增长点
1997年10月9日中共大连市八届六次全委(扩大)会议要求“加快发展涉外展览业,不断完善大连全方位、多层次、宽领域的对外开放格局”。市长薄熙来在1997年1月26日在大连市第十一届人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“展览业异军突起,已成为我市新的经济增长点。”并提出:“展览业是我市新的经济增长点,可以有力地促进商业贸易,推进项目合作与信息交流。要加大招展力度,拓宽联系渠道,增加国际展品的比重;加强国际间的展览合作,努力提高布展水平。”薄熙来在1998年1月5日大连市第十二届人民代表大会上展望今后5年经济和社会发展目标时,深刻地指出:“今后5年更要以招商引资、国际贸易、国际航运、劳务输出、国际展览、国际会议、大型活动等几大支柱撑起大连全面开放的新框架。”在今年1月23日大连市第十二届人民代表大会第三次会议的《政府工作报告》中,薄熙来又提出“推进会展业的产业化进程”,对展览业提出了新的要求。
为加强对大连市展览工作的领导,1996年2月12日,市政府决定成立大连市展览工作领导小组。后于1996年6月和1998年12月两次调整了展览工作领导小组成员,现在领导小组由25个部门和单位的领导组成。展览工作领导小组办公室一直设在中国国际贸易促进委员会大连市分会。
积极参与通力合作
大连市有关委、办、局把展览业作为展现本行业发展成果、寻求国际市场的桥梁和舞台,组织最好的企业参展,抽调强有力的人员组展,推出最优秀的产品参展。每年都举办的大连国际工业原材料及零部件加工展览会,目的是改善投资环境,为外商投资企业提供工业原材料和零部件加工创造方便,同时也为国内企业寻求合作渠道,扩大生产门路,该展会已成为大连市独具特色的专业展览会。1997年的零部件参展企业成交率达到90%,几乎每个参展企业都有收获。
有关部门通力合作,为发展展览业创造良好环境。海关、商检、公安、消防、工商、税务、技术监督、机场、海港、铁路、邮政电信和新闻媒体都给予展览业大力支持,提供方便条件,为展览业的发展创造了良好的环境。
大连市展览工作领导小组办公室为了加强对展会的管理,适时制订全市展览计划,认真进行项目审批、业务指导、情况汇总、资料统计、业务培训等各项工作。大连市贸促会还组织全市各办展单位参加展览业务培训班,提高了办展单位依法办展的自觉性。为确保展览业健康有序的发展,市贸促会与市外经贸委、市工商局进行多次磋商,共同形成《大连市展览会管理暂行办法》,经过市政府法制办修改审核,办展单位有章可循,使盲目办展、重复办展、互相压价、恶性竞争的现象得以遏制,展览秩序走上良性循环之路。
在国际展会上有大连的声音
出展与来展工作相比,大连市平均每年出展展位在50个左右,远远低于来展势头。针对这种状况,薄熙来提出:“要在国际著名展会上有大连的声音”的要求。为了帮助各种类型的企业参与国际竞争、把产品打入国际市场,改变出展工作的落后面貌,学习先进地区贸促分会出展工作的经验,1999年大连贸促会设置了展览二部,专门从事出国展览工作。当年,召开了18次调研会,对360多家企业进行调查模底;编制了出展业务工作手册,发布国外展览信息,推介著名国际展会;加强了同日本、韩国、美国、法国等展览机构的业务联络;先后组织40多家企业参加法国、日本、美国的7个展会,租用展位39个,使全市的出展展位上升到120个。今年大连贸促会确定全年出展展位达到100个的指标。全市出展展位数估计可达200个以上。到今年6月末,全市已组织50多家企业参加8个国家的专业展会,租用展位58个。
借入世建世界展览名城
我国即将加入WTO,以此为代表的对外开放的新高潮即将来临,大连市以其口岸优势、区位优势、产业优势和开放优势,乘势而上,提出了创建国际展览名城的奋斗目标。大连分会已经组织全市专家、学者和展览实际工作者,认真分析研究大连展览业的现状、优势、差距和奋斗目标,提出了创建国际展览名城的规划纲要,争取用不太长的时间使大连成为在国内外有较大影响,具有先进完善的会展设施和较高管理和服务水平,频繁举办各种大型商品展示、商贸洽谈和信息、技术交流活动的重要城市,以展扬名,以展会商,以展聚财,以展兴市。展览业贸易成交额争取进入全国大中城市的前5名以内,培植一批名牌展会,争取境外参展商达到参展商总数的四分之一以上。为了推进展览业的产业化进程,大连市正在积极筹建星海会展二期工程,使展览面积增加8万平方米。尽管走向国际展览名城的路程还很长,但是,大连市展览业已经迈出了第一步。
摘自《中国贸易报》
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